“土地托管”托出双赢

来自:资源网    作者:张涛 朱兵    点击:次    时间:2010-09-09 15:19

---对博爱县喜耕田农机合作社“土地托管”耕作模式的调查 

 

    “喜耕田”农机合作社地处河南省博爱县金城乡西张茹村,2006年由皇甫金柱等7个农机户发起成立,当时拥有农机具10余台。从2008年6月份开始,该合作社采用“土地托管”耕作模式,替农户耕作承包田。目前,“托管”农田2650余亩,涉及农户380户。去年秋季和今年夏季,农户从合作社平均每亩获得“双千斤”粮食,亩均减少生产成本80余元;“喜耕田”农机合作社则从“托管”的农田中亩均纯收益100余元,社员也发展到19户,农机具增加到171台,固定资产达到650万元。
 

    一、“土地托管”的做法
 

    “喜耕田”农机合作社与农户之间的“土地托管”耕作模式,采用的方法主要是“四化”:
 

    一是责权利合同化。采取“土地托管”模式,缘自于两个因素:一方面是农户自愿。金城乡西张茹村土质肥沃,全村共有455户1700口人,4000亩耕地,人均耕地2.3亩。近年来,该村有1000多人外出打工,家中原有责任田管理不善,浇地、施肥等还很牵涉精力,粮食产量比其他在家务农人员平均低15一20%,这些外出人员很希望将承包田托给别人代管。另一方面是合作社自愿。农机合作社的农机户拥有大量农业机械,但由于土地少,造成农机具和劳动力闲置浪费,也很想多种些地来发挥自身优势,以增加社员收入。为解决上述矛盾,“喜耕田”农机合作社主动同农户协商,确定按照“双方自愿、合同制约”的原则,由合作社与农户签订“土地托管”合同,期限为1年。农机合作社负责耕作农户“托管”的土地,保证无论发生天灾还是人祸,每年每亩都向农户提供“双千斤”粮食,完不成的部分由合作社补齐,超额部分归合作社所有;农户则不再管理自家的承包田,并自愿向农机合作社交付每亩每年两季所必需的种子、化肥、农药、收割等700元生产成本费用。此外,合作社还与村委会协商,签订了“托管”村集体机动地的合同。
 

    二是土地种植规模化。“喜耕田”农机合作社将农户分散经营的2650余亩土地“托管”后,就近划分成几个相对集中的地块,重新进行规划整理,将原来的水沟、土垄平掉,节约出耕地80余亩,建成有利于大规模机械化作业、“一马平川”的千亩连片示范方1个、百亩连片示范方4个,取代了原来农户单户种植的经营方式,有效降低了生产成本,提高了土地利用率和收益。
 

    三是土地耕作机械化。“喜耕田”农机合作社成立了机耕队、机收队、排灌队、植保机防队、农田工程队等8个服务农业生产的工作队,通过铺设地埋管道,实施移动喷灌技术,利用大中型拖拉机、联合收割机、植保机械等农机具,推广保护性耕作、小麦与玉米机械化播种和收获、农作物桔秆能源化综合利用、农机节能等新技术,开展机械化耕、耙、播、收、植保服务,极大地提高了效率,保护了环境。如“三秋”时节,农户人工收获玉米、整地、播种,平均每亩地需劳作两天至三天,现在实行耕作机械化后,平均每亩地劳作时间减少到半天至一天。
 

    四是土地管理精细化。“喜耕田”农机合作社邀请农业科技专家对整个生产过程把脉会诊,选用优质粮食品种,按需、对症施肥用药,既提高了农产品产量,又使农产品的品质得到了保障。通过统一从生产厂家批量购进化肥、农药、地膜、种子、潜水泵、农机配件和农用柴油等生产资料,既保证了质量,又降低了开支。成立粮食种植生产技术劳作队伍,采用标准化、规范化方式,提高了农田管理专业化水平,保证了粮食的稳产高产。
 

    二、“土地托管”的成效
 

    “喜耕田”农机合作社对农户实行“土地托管”后,出现了六个新变化:
 

    一是解决了外出务工农民的后顾之忧。“喜耕田”农机合作社为1000多名外出务工农民“托管”土地后,使这些农民完全从土地中解放了出来,在安心经商和外出打工的同时,又得到了每亩“双千斤”的粮食,实现了打工收入和收获粮食“双丰收”。如西张茹村农民辛长亮,把6亩承包田托付给合作社经营后,自己经营小百货一年收入3万元,爱人外出打工一年挣1.2万元,一年还能得到合作社给的6000公斤粮食。
 

    二是提高了合作社农机具的使用效率。“喜耕田”农机合作社实行“土地托管”后,机械作业量增加了,也减少了农户重复购买农机具的开支,减轻了他们农田耕作的劳动量,解决了“有机无田作业、有田无机作业”的矛盾。如“土地托管”前,农户在播种玉米、小麦时,多是自家人人工播种的。“土地托管”后,实现了玉米机械化播种和小麦机械化播种,玉米播种机和小麦播种机等农机具利用率提高了18%。

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